加拿大 CARM：进口中国货物前必须完成的准备

快速回答：CARM 是加拿大边境服务署（CBSA）的商业进口申报与缴税系统。2024 年 10 月 21 日起，进口商统一通过 CARM Client Portal 以 BN15 编号注册；2025 年 5 月 20 日起，要想先放行后缴税，必须由进口商本人（而非报关行）提交财务担保。注册免费；连续保函年保费约为担保面额的 1–3%。

CARM 是什么，2024 年 10 月改了什么

CARM（CBSA Assessment and Revenue Management）是加拿大边境服务署用来取代沿用数十年的商业进口记账流程的新系统。自 Release 2 于 2024 年 10 月 21 日上线后，进口商在一个地方完成注册、申报记账、缴纳税款、授权报关行和提交财务担保：CARM Client Portal。

实际变化在于风险由谁承担。旧流程下，报关行可以用自己的担保替客户兜底；CARM 终结了这种做法——先放行后缴税背后的财务担保归属进口商本人。CBSA 在上线后设了 180 天过渡期并延长至 2025 年 5 月 20 日（Customs Notice 24-27），让进口商补齐担保：现在过渡期已经结束。

谁必须注册：进口记录人，而不是货代

CARM 义务跟着进口记录人走——也就是报关单上 BN15 编号对应的企业。中国到加拿大的 FOB 货，通常是加拿大买方；DDP 成交，则是合同指定的进口方。

注册共五步：

1. 经联邦商业登记取得 CRA 的 BN9 商业号。
2. 申请 RM 进出口账户——2024 年 10 月 21 日起可直接在 CARM Client Portal 办理（步骤见 canada.ca 的 CARM 注册页面）——补齐 BN15。
3. 在 CARM Client Portal 注册，并向你的报关行做授权委托。
4. 如需先放行后缴税，提交财务担保（保函或保证金）。
5. 订舱：货代负责订舱、装柜监装和中国出口报关；加拿大进口申报由你授权的报关行提交。

非居民企业走同样的五步——担保要求对加拿大本地企业和海外买方完全一致。办保函通常需要加拿大金融机构的安排；现金保证金路线则不依赖这一点。货代不会也不应成为你的进口记录人。

财务担保：连续保函还是现金保证金

2025 年 5 月 20 日起，要先放行后缴税，必须在 CARM 里提交进口商自己的财务担保。两种工具可选——外加第三个主动选项：放行时缴税。

成本为 2026 年第三方市场区间，非本司报价：实际保费取决于担保公司、担保面额与你的进口频率。关税与税款金额取决于 HS 编码，请按产品逐项确认。

我们的经验法则：一年报关超过两三票，连续保函才划算。偶发进口商通常选择放行时缴税、省掉手续，这是正当选项，不是掉队。

已经生效的日期节点

这些都不是未来的截止日。每一项都已生效——所以没完成注册就订舱的货柜，到口岸就成了例外个案。

来源：CBSA Customs Notice 24-27 与 CBSA CARM 公告。口径截至 2026 年 10 月。

没完成注册就发货，实际会发生什么

船照样开。麻烦从口岸开始，以下几条会逐一对上：

• 没有 RPP 担保。关税税款在放行时缴纳，柜子先不动——每票货都要先备资金。
• 没有注册。报关行可能拒接或压住单证，直到 BN15、门户注册和担保全部补齐。码头免堆期一边跑，你一边办手续。
• 逾期申报。2025 年 1 月 20 日起迟申报按 AMPS 罚则处罚，2025 年 4 月 1 日起计收滞纳利息——2026 年 1 月起欠款不再有任何宽限。
• 中国发 DDP。由卖方承担进口记录人注册。订舱前请以书面确认担保由谁提交。

第一票货：办理顺序

按这个顺序办一次，之后的每一票都是例行公事。

盐田到温哥华 15–20 天的港到港窗口——见我们时效指南的中国 → 加拿大西海岸参考——给步骤 2 到 5 留了可行余量，但保函核保按担保公司的节奏走。请在询价阶段启动，而不是订舱之后。

船期、港口与航线服务见加拿大航线页，其余问题见下方常见问题。